为进一步加大源头预防和治理糜烂力度,推进惩办和预防糜烂系统建设,凭证《中共安徽省委安徽省人民政府关于增强廉政危害防控事情的意见》(皖发〔2012〕10号,以下简称《意见》)、《关于开展全省廉政危害防控事情的实验计划》(皖廉防发〔2012〕1号,以下简称《计划》)、《安徽省林业厅关于开展廉政危害防控事情的实验计划》(林组〔2012〕36号,以下简称《实验计划》)精神,院总支研究决议在全院周全开展廉政危害防控事情,现制订如下实验计划。
一、指导头脑
以邓小平理论和“三个代表”主要头脑为指导,深入贯彻科学生长观,凭证中央和省委关于建设健全惩办和预防糜烂系统的要求,构建权责清晰、流程规范、危害明确、步伐有力、制度管用、预警实时的廉政危害防控机制,提高反腐倡廉事情科学化、制度化和规范化水平,为推动林业事情立异生长提供有用效劳和有力包管,为林业科学生长营造风清气正的情形。
二、目的使命
凭证“突出事情重点、捉住要害环节、完善落执行动、健全落实机制、强化落实验动,确保周全完成廉政危害防控事情目的使命”的总要求,围绕建设廉政危害提防机制、监控机制、处置惩罚机制,完善制度规范,形成前期预防、中期监控、后期处置惩罚有机统一的防控机制,实现防控廉政危害的制度化、妄想化和长效化。突出重点工具、重点事项、重点环节,规范用权行为,明确廉政危害点,健全危害防控机制,提高行政效能,完善监视制约步伐,形成廉政危害防控治理系统,最大限度地镌汰和杜绝不清廉行为的爆发,增强全体干部职工特殊是党员向导干部防控廉政危害的自觉性,提高防控廉政危害的自动性。
三、实验规模
廉政危害防控事情是规范权力运行的继续和深入,实验规模包括全院干部职工,重点是党员向导干部。
四、事情办法
廉政危害防控事情,要着力做好以下五个方面十项事情。一是开展清权确权,体例流程图;二是排查廉政危害点,评定危害品级;三是制订防控步伐,规范权力运行;四是增强果真透明,推进科技防控;五是实验预警处置惩罚,强化动态监控。
廉政危害防控事情,按五个阶段分步实验。
(一)发动安排阶段(5月2日至6月10日)
1、建设组织。建设安博电竞(以下简称“省林调院”)开展廉政危害防控事情向导小组(以下简称“院向导小组”),认真全院廉政危害防控事情组织、指导、协协调实验。院总支书记、院长朱家龙同志任组长,院总支副书记、副院长宋金春同志任常务副组长,院总支委员、副院长祝学范同志、董自银同志任副组长。院向导小组下设办公室,宋金春同志兼办公室主任,院总支委员章礼拐同志为副主任,院各支部书记为成员,认真廉政危害防控一样平常事情。院办公室周敏同志为联络员。
2、制订计划。院向导小组办公室制订《开展廉政危害防控事情实验计划》,安排安排廉政危害防控事情,明确指导头脑、目的使命、实验规模、事情办法、有关要求及其它有关事项。
3、发动安排。召开廉政危害防控事情发动会,安排安排全院廉政危害防控事情。各科(室、中心)要认真学习《意见》、《计划》和《实验计划》,学习省委常委、省纪委书记王宾宜同志发动讲话,团结现实,开展学习讨论,催促指导干部职工掌握开展廉政危害防控事情的目的、意义、内容和要求,为周全开展廉政危害防控事情涤讪坚实的头脑基础。
4、营业培训。起劲派员加入省林业厅廉政危害防控事情营业培训,实时组织召开本院廉政危害防控事情营业培训会,培训营业主干,掌握廉政危害防控基本知识、事情流程和要领技巧,包管全院廉政危害防控事情扎实有序推进。
(二)查找危害阶段(6月11日至10月10日)
1、清权确权(
2、危害排查(
接纳“内部交织查找、外部监视反响、实践增补修正”三条途径,通过自己找、向导提、群众帮、整体定等多种方法,突出向导岗位、中层岗位、主要岗位三个条理,周全查找岗位职责、营业流程、制度机制等方面可能保存的廉政危害。
(1)排查小我私家廉政危害点。凭证全员加入的要求,通过自己找、向导提、群众帮、整体定等多种方法,比照推行职责、执行制度和外部情形方面的情形,认真剖析查找保存或潜在的廉政危害内容及其体现形式,填写小我私家廉政危害防控排查表。
(2)排查科室廉政危害点。各科(室、中心)比照“权力运行流程图”,通过自查、互查等方法,重点查找制度机制、营业流程和外部情形等方面保存的或潜在廉政危害点,认真细化、剖析危害的内容和体现形式,填写科室岗位和科室整体廉政危害防控排查表。
(3)排查单位廉政危害点。重点查找在“三重一大”(重大事项决议、主要人事任免、重大项目安排和大额资金使用)等方面容易爆发糜烂行为的危害内容及体现形式,重点查找院向导班子和主要向导行使职权的廉政危害。
院向导班子整体危害点,由院向导小组办公室在院向导小我私家廉政危害防控排查表的基础上汇总填写。
3、危害公示(
4、危害评估(
(三)制订步伐阶段(10月11日至11月30日)
针对权力在运行历程中的危害点,制订“一对一”的防控步伐。关于每一个危害点,都要制订相对应的防控步伐,防控步伐要详细管用,具有针对性和可操性,并建设岗位权力行使危害防控一览表,一直健全和完善制度,形成危害防控的长效机制。详细要领如下:
1、岗位危害。涉岗职员比照与营业事情相关的各项规则制度,提出提防控制危害的详细步伐和步伐。
2、科室危害。各科(室、中心)凭证机构职能和岗位危害,从增强对涉险岗位职员教育治理、设置制衡权力、完善流程设计、规范和监视职权运行等方面,制订危害防控详细步伐。防控步伐中需要修改、重新制订的制度步伐应列明详细名称和完成时间。各科(室、中心)岗位危害和科室整体危害防控步伐经科室主要认真人和分担院向导审核后,报院向导小组办公室。
3、单位危害。院本级危害由院向导小组办公室凭证综合防控和建设健全廉政危害防控机制要求,在审核各科(室、中心)制订的廉政危害防控步伐的基础上,综合形成《安博电竞廉政危害防控手册》,报院向导小组审定、厅向导小组办公室备案。
(四)监视执行阶段(12月1日至12月31日)
在找全廉政危害、完善提防步伐的基础上,切实增强对步伐落实的有用监控,研究制订廉政危害提防治理羁系审核步伐,建设前期预防、中期监控和后期处置惩罚“三道防地”。
1、建设健全教育长效机制。通过开展权力观教育、岗位廉政教育、树模教育、警示教育和纲纪教育,指导干部职工牢靠树立清廉意识、危害意识和责恣意识,增强拒腐防变的自动性和坚定性。
2、建设果真公示机制。通过本院网站向社会果真不涉及国家神秘的职权目录,接受社会监视;通过院网内部专栏等方法,果真“权力运行流程图”、查找的廉政危害点及制订的防控步伐等。
3、建设危害监测机制。通过信访举报、案件查处、监视检查、经济责任审计、干部审核等多种渠道,增强对岗位行政行为、制度机制落实、权力运行历程实验动态监测,实时发明一样平常治理中保存的误差和薄弱环节以及苗头性、倾向性问题。
4、建设预警纠错机制。通过廉政危害监测机制,对已发明的廉政危害,实时向有关岗位小我私家发出预警信号,接纳谈话函询、警示诫勉、责令纠错等处置惩罚步伐,纠正事情中的失误和误差,化解廉政危害。
5、建设评估修正机制。通过按期自查、组织检查、社会评议等方法,评估危害防控效果。凭证形势转变和审核效果,以及职能调解、预防糜烂使命要求,识别新的廉政危害点,对危害品级、防控步伐等适时作出修整和完善。
(五)总结验收阶段(2013年1月1日至3月31日)
1、周全总结。各科(室、中心)对开展廉政危害防控事情举行周全系统地总结回首,对运行质量、效果举行自查评估,一定效果,查找缺乏,一直总结履历,纠正保存问题,完善事情步伐,修正危害内容,进一步完善廉政危害防控事情。对以后廉政危害防控事情提出意见和建议,使廉政危害防控事情常态化、制度化。各科(室、中心)于
2、检磨练收。在各科(室、中心)总结的基础上,院向导小组办公室在省级、厅级检查审核前,组织举行一次审核验收,把廉政危害防控事情纳入党风廉政建设责任制审核,纳入事情目的审核及惩防系统建设检查之中,审核验收效果将作为干部评价任用的主要依据。
五、事情要求
(一)增强向导,落实责任
开展廉政危害防控事情是一项重大使命,要层层落实责任,认真组织实验。院主要向导亲自抓,负总责;向导班子成员凭证党风廉政建设责任制的要求,切实推行“一岗双责”,带动查找廉政危害,带动制订防控步伐,带动落实防控责任,并对分担的事情和部分廉政危害防控事情开展情形负详细责任。形成主要向导负总责,主管向导详细抓,纪检监察部分认真协调推进,群众起劲加入,内外监控、多方联动、上下协同的事情机制,确保危害防控各项步伐详细落实到每一个岗位和小我私家。
(二)普遍宣传,强化教育
要把宣布道育贯串于推进廉政危害防控事情的始终,通过多种形式,普遍发动发动,增强宣布道育,进一步统一头脑,深化熟悉,指导全体干部职工相识掌握开展廉政危害事情的主要意义、基本要求、主要内容和步伐办法,增强廉政意识,为推进廉政危害防控营造优异的气氛。
(三)增强督查,务求实效
要团结现实,强化催促检查,在规范权力运行、健全廉政危害防控机制上求实效,阻止和战胜形式主义。要把开展廉政危害防控事情与省林业厅党组中心事情相团结,与本单位、本科室营业事情相团结,与贯彻落实《廉政准则》相团结,与更好地推行岗位职责相团结,与干步队伍建设相团结,与解决群众反应强烈的热门难点问题相团结,勤廉并举,突出重点,稳步推进,务求实效。做到危害查找准确到位,防控步伐切实可行,防控作用显着有用。要科学借鉴危害治理理论要领,起劲接纳信息化手艺手段增强治理,形成顺应自身特点的防控危害事情步伐。
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